可以建在企業(yè)空地上。

綜合考慮土地資源等因素，我省目前主要支持依托固定建筑物屋頂建設(shè)的分布式光伏項(xiàng)目，暫不支持直接在地面建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目。

根據(jù)國家能源局印發(fā)《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》（國能新能〔2013〕433號）文件相關(guān)規(guī)定：“分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在場地或附近建設(shè)運(yùn)行，以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。”

分布式光伏發(fā)電關(guān)鍵在于“以用戶側(cè)自發(fā)自用為主”，而不在于在哪里建設(shè)。